报废标准统一

此前，为了保证道路行驶安全，国家有关部门陆续颁布了《关于发布<汽车报废标准>的通知》、《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》、《关于印发<农用运输车报废标准>的通知》等一系列法规。而《意见稿》通过实施之后，上述规定将同时废止。今后，国家将依照机动车的使用和安全技术、排放检验等方面的状况，对达到报废标准的机动车实施强制报废，对达到一定行驶里程的机动车实行引导报废。

据有关人士介绍，此次《意见稿》，对于非营运车辆并无使用年限限制，只要通过安全技术检验就可以上路，但对于车辆的安全技术检验、排放等则提出了更高的要求。

而对于营运车辆，则拟定了具体的使用年限和行驶里程参考值。其中，三轮汽车、装配单缸发动机的低速货车，报废年限为9年；搭载多缸发动机的低速货车以及微型载货车为12年；运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等的危险品运输车为10年，包括半挂牵引车和全挂牵引车在内的其他载货汽车则为15年。

而对于达到使用年限，经过维修和调整后仍不符合机动车安全技术、大气污染物排放等相关国家标准，且在检验有效期届满后连续3个机动车安全技术检验周期内未取得合格标志的在用车辆，将实施强制报废。

除了使用年限外，车辆的行驶里程，也被作为一项重要指标。《意见稿》规定，单缸发动机低速货车的行驶里程为30万公里，微型货车为50万公里，危险品运输车为40万公里，包括半挂牵引车和全挂牵引车在内的其他载货车则为60万公里。

半挂车使用年限延长

《意见稿》规定，全挂车、危险品运输半挂车参照之前10年的标准。而集装箱半挂车的报废年限则延长到了20年，其他类型的半挂车也明确规定为15年。

专家表示，这是国家在设定报废年限时，首次将半挂车同牵引车区别对待，为半挂车单独制定使用年限。“此次《意见稿》对于半挂车使用年限的明确，使一直悬而未决的半挂车使用年限过短的问题得到了妥善解决。”一位物流企业负责人欣喜地说，“这样一来不光可以降低企业的成本和负担，节约社会资源，也有利于集装箱行业和甩挂运输今后的发展。”

此外，对于该《意见稿》，业界人士也提出了不少建议。

首先，针对国内个体载货车主较多的特点，报废标准的制定和实行，应该考虑车主的权益；其次，汽车报废更新补贴力度，应进一步调整跟进；再次，报废车辆的回收处理工作，仍需进一步细化和落实；最后，基于我国汽车强制报废制度，一直采用的以使用年限为主、使用里程为辅的方式，建议要更多地从实际车况角度出发，制定更加科学合理的报废、处理措施。