2014上海浦东车展开幕前夕，由中国国际贸易促进委员会汽车行业委员会与中国国际贸易促进委员会上海浦东 分会共同主办、汽车观察杂志社协办的“2014中国汽车浦东论坛”， 8月13日在成功召开。以下为主题“自贸试验区投资贸易改革与汽车行业全球竞争力提升”讨论环节博世中国企业传播副总裁蒋健接受主持人中国国际贸易促进委 员会汽车行业委员会综合部副主任兼《汽车观察》总编辑刘小勇的现场讲话实录！

刘小勇：博世本来就是一个全球化的公司，博世在整合全球资源个，在平衡本地化和国际化的关系这些方面，您觉得有些什么样的成功的经验可以跟我们国内的企业分享一下？

蒋健：对自贸区，特别它的前身保税区，其实我个人是很有感情的，我的上一份工作，我们的公司总部就在外高桥保税区，我在那边上班超过10年的时间，所以简区长当时我们都在设立跨国公司地区总部，设立地区性的研发中心，落户在外高桥保税区，我个人都参与，之后又经历了很多的直接的参与运营，这其中也有很多的酸甜苦辣，有很多好的优势的地方，其实在运营当中也有一些不方便的地方等等，我们看到自贸区的实现，去年自贸区实现的时候我已经离开外高桥了，但是也是非常有感情，我觉得这是一个进一步的提升，因为事实上在外高桥保税区作为一个生产性的企业，所遇到的一些便利也好，曾经有很多便利，但是随着这些企业的性质的一些变化，而带来的新的一些挑战，陆续的我们看到自贸区正在想办法能够进一步解决这些问题，所以我个人想说的一点，我们自贸区的设置来讲，对企业零部件行业，其实我们都在学习，看怎么进一步可以在里面帮助我们提升在中国的发展。

博世是一家总部在德国的公司，但是我们在中国其实历史非常悠久，1909年就开始在中国设立贸易代表处，所以事实上算起来100多年的历史，博世在中国的定位非常清楚，我们是一家具有德国DNA的中国企业，博世中国就是在中国为中国，这是博世中国的定位，当然我们有很多的从总部来的，从德国来的一些技术上的优势和积累，但是这是一家定位在中国为中国的，具有德国基因的一个中国公司，我们积极参与中国汽车的发展，为中国本地企业，中国的汽车市场是我们非常努力的方向，对于自贸区的设立，我们也做了一些调研，我们目前有几个方面为我们打开了一些新的思路，第一个方面，博世在自贸区的前身外高桥保税区就设立有企业，那些企业主要从事零部件的进口，主要还是以贸易为主的企业，一些进口的部件，通过这个企业进过来，在保税区，以后大部分的情况下还是从区内进到我们的国内。刚才听到王局长的一些介绍，我们看到将来自贸区的运作里面，可能有更多的便利，通关的效率会更高，这是我们非常期待的，这是一个。

第二，博世还做很多服务，比如说我们在欧洲已经不仅仅，现在汽车有很多安全的服务，这个车如果出了事故，自动会拨打呼叫中心，通过呼叫中心，然后来组织救援，寻找周围的医院进行救援，博世在欧洲已经有这样一个运营中心，这个中心在英国的利物浦。这样一个模式随着将来在中国在我们汽车的服务的加强，类似的需求也存在，甚至于这个类似的呼叫中心我们的定位能够服务中国的整车企业，我们可以不仅仅是卖我们的硬件设备，我们也可以卖我们呼叫中心的服务，我们之前也做过一些研究，呼叫中心如果一个外资企业独立办呼叫中心，如果要去申请电信的一些运营资质的话，目前来讲政策是有障碍的，我们也看到在自贸区里面这是有可能突破的，这一点来讲，我们也是非常有兴趣来进一步探索这方面，作为一个汽车零部件企业，我们又涉猎有一些增值的对车主的呼叫中心的服务，我们在自贸区里面也是有机会可以做的。

另一块，我们也研究看到，刚才王局长也提到，就是一些设备的维修，在大型设备，因为博世不仅仅，因为汽车是占到我们零部件，占到我们公司销售业务的60%以上，但是博世还有从事工业设备，特别是我们博世力士乐是我们全球领先的液压设备的生产商，有一些大型设备，在亚太区能够建立一个维修的基地，这个我们觉得自贸区也有相应的优势。

第四，总部，特别是金融的便利性，让地区总部真正实现地区总部的特点，我前一家公司当时在设立总部的时候，有很多的设想，但是地区总部非常重要的一点就是资金调拨功能完全自由化的实行，这个以前是难度非常大的。我们也期待自贸区在这方面能够为总部经济提供多大的舞台。

所以从博世的角度来讲，我们这几块是我们对自贸区有不少的期待。

刘小勇：你刚才说的呼叫中心，其实自贸区的几大业务板块里，服务板块是非常重要的一块，甚至于还重于制造板块，你想象的呼叫中心如果能搁在自贸区里，是不是能够把全球的呼叫中心都能做一个整合呢？有没有这种可能性？

蒋健：呼叫中心的服务确实是将来，因为王侠会长也在这里，汽车行业是一个牵涉面非常广的，除了制造、销售，还有服务，这一块的潜力非常大。自贸试验区去年的服务业开放23条措施当中，其实有一块就是增值电信业的开放，增值电信业当中其实是7项开放举措，7项当中有一条就是呼叫中心，允许外资控股，这条已经是可以实施，而且已经有企业落地了，所以这块我们可以跟蒋总这边再做进一步的沟通和交流，看看你们的项目是否能够适应在自贸区落户。另外今年31项新的服务业开放的举措当中，因为今年不只是服务业开放了，还包括一般制造业的开放措施，这里面又有了两条新的，跟我们汽车产业有关的，一个是汽车电子总线的网络技术，还有一个就是电子助力转向系统的电子控制器，这两项的研发和制造也是开放的，这个大家可以到网上去查一查，所以自贸试验区的改革开放当中，汽车产业这一块已经有了若干的开放措施，我们相信在明年或者若干年之后，随着一般制造业的开放，汽车产业也会成为自贸试验区开放的一个重点关注的领域。

刘小勇：因为博世是一个全球化的企业，企业如果入驻某个园区，自我消化自我循环能力会降低，它的容量是有限的，如果目的最终要到境内的话，还要牵涉到入关问题，博世在这方面是不是能够有更多的优势？或者博世在全球物流配送，包括供应链的整合过程中，它是不是很多的已经运用了这些在世界各地的类似于自贸区的一些优惠的条件？

蒋健：作为跨国企业来讲，其实对各个自由贸易区以及自由贸易协定都会有很深的研究，比如说东盟自贸区，这样的话根据这些研究，因为在东盟区里的一些税收都是零关税的，在一个跨国企业，往往在这些基础上，尤其是一些新的生产基地产生的时候，在选址的会有考量，这样的话把物流成本降到最低。但是我想讲一点，从最早的保税区开始到现在自贸区，其实有很大的沿革。我在以前的工作经历里面，确实也是有对在保税区的经营情况有一些，我们看到中国汽车工业的发展趋势。那个是在90年代的时候，因为企业有平衡外汇的作用，当时的时候，中国的汽车零部件进口的比例非常大，包括几个整车项目，比如上海通用项目，当时我所在的公司因为说上海通用要投产，需要很多的设备进口，动用了很多的外汇，上海通用必须要平衡外汇，所以当时它就在保税区里设立了一个零部件企业，这个企业设立的初衷就是这个企业是完全出口的，大部分原料也是在外面来的，保税区里加工做完，然后出口，换取外汇，来平衡上海通用需要的外汇的压力，当时最初设立在保税区非常有道理，而且非常便利，因为它的原料大部分也是从外面进来的，做完以后出口，又方便，又便利，又好。

但是随着中国汽车工业的发展，外销的订单减少了，但是国内市场起来了，当时在外交部保税区的加工企业面临一些问题，它的内销比例越来越大，外销可能只占10%、20%，随着供应商的本土化的开发，供应商也是中国的，使得它的制造非常复杂，有时候管理不善，万一管理不是那么精细的话，就容易出现问题，这个也是保税区后来，因为这些企业都变了，80年代末、90年代初，这是一个非常好的贸易形式，但后来又变成以内销为主了，在保税区反而有时候不方便了。我觉得自贸区的成立再一次给在区内的，尤其是时间比较长的制造业的业态，它们有一些机会重新来审视怎么样更符合它们的一些情况。

另外，我还注意到王局长讲，自贸区将来在一些展览展示方面的便利，其实我当时在外高桥保税区碰到不少问题，比如说我们是一个亚太区的总部，我们汽车行业经常会有改装，把一些新的技术装到一个车里面去，那个车得进来，首先进来也不方便，因为这个不是标准车，这都是在国外人家很多工程师完全改装了，壳子可能还是原来的壳子，但是里面都改了，进到保税区，出关就有问题，我们这个车要拉到奇瑞给奇瑞看，从保税区出去又是问题，但是这个车以后还得要回，比如在美国做的或者欧洲做的，全世界就有两辆，到时候还要回去，这个非常复杂，虽然当时我们是在一个保税区里的企业，但是这些问题每次都是头痛得不行，我觉得自贸区能够有更多的便利，这些企业，尤其是总部设置在自贸区的话，有些需求还是一样，像零部件行业的有些需求还是有。自贸区的一些政策的话，能够允许它有更大的空间来尝试这个东西。我是非常期待，因为确实以前是有非常切身的一些感受，特别是从90年代到现在，零部件的变化非常非常大，与时俱进，我们觉得自贸区的设立确实为这些企业又提供了一些新的可能性。