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关注校车:准入门槛再降 共期校车驶向规范

2012年5月22日 11:20:23    来源:西安日报
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2012年5月,网上疯传的一则视频引起了大众的广泛关注,在视频中,某参展校车质量问题暴露无遗:底盘骨架缺斤少两、防撞钢梁摇摇欲坠、焊接口锈迹斑斑……我们不禁对国产校车质量产生疑虑与担忧。本月初,由国家质检总局、国家标准委批准的“专用校车安全国家标准”正式开始施行,《专用校车生产企业及产品准入管理规则(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)也应时推出,国产校车质量与校车行业的混乱现状或将得到改善。

校车生产企业将逐步规范

工业和信息化部发布的征求意见稿对校车生产企业设置了准入门槛。按规定,校车将分为两类:一类是轻型专用校车,座位数超过7座,车长大于5米但小于6米;另一类是大中型专用校车,座位数超过7座,车长大于6米但小于12米。

具体的校车生产准入门槛涉及33条标准和条件,例如校车生产企业必须在3年内没有因产品质量、安全问题被有关部门警告或处罚的记录,申请校车生产的企业前3年的客车(含底盘)产销量累计不低于3000辆,或者大中型客车(含底盘)产销量累计不低于1000辆等。

结合征求意见稿,与从本月1日起正式实施的两项专用校车安全国家标准(《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》),我国校车产品与生产企业缺少规范化的局面将得到改善。据悉,征求意见稿的截止日期为今年6月1日,相关企业及社会人士均可在征求意见期间内提交建议。

“按照最新的标准,去年生产客车的98家企业中,大部分都能进入校车领域,”某客车企业负责人告诉记者,“很多企业正在上报产品,我们将会更加规范。”

标准大幅降低引争议

在国内校车产销量中排名第一的是宇通客车,其相关负责人对记者表示,如果该征求意见稿能得以实施,将有助于规范校车生产市场,提升企业生产品质,保障校车安全运营,对校车行业起到规范引领的作用。

但记者了解到,与此前宣布的草案不同,《标准》并没有抬高校车本身的门槛,而只是增加了校车的安全配置。此外,如“必须拥有专用客车底盘生产资质”、“企业效益需达一定规模”等条款都未出现,并首次确定改装类生产企业也可生产专用校车。一汽客车某负责人表示,一汽客车从2008年启动专用校车项目,已投入研发资金上千亿元,准入门槛降低将令没有底盘生产资质的改装车企也能生产校车,但这些企业的研发投入远不及专用校车生产企业,恐将导致改装校车以低价竞争扰乱市场。

知情人士透露,之所以降低门槛,是因为在使用层面,作为一个全国通用的标准,《标准》更加尊重现在的实际情况。如果标准定得太高,很多发达地区即便没有中央政府补贴,也能自行购买,但是目前校车的使用需求量最大的仍然在一些边缘地区,那里道路崎岖,财政能力又比较差,如果标准定得太高,这些地区会因为没有财力而无法购买校车。

众厂家争抢校车蛋糕

中汽协发布的数据显示,今年第一季度纳入统计的50家客车企业中有21家从事校车销售,一季度国内累计销售校车6489辆,占客车总销量的12.5%,校车销售额为9.7亿元,销售均价约在每辆15万元。

规范中的校车市场,也使更多的生产企业看到了商机。记者了解到,包括金杯、宇通、五菱、江淮以及美国三大校车生产企业纳威司达等校车市场“正规军”,正在蓄势进入国内校车市场。美国四大校车生产企业之一的纳威司达,在进入中国市场一年以后,面对日益规范的校车市场,已萌生了合资生产校车的想法。在北京车展上,纳威司达高层透露,希望与目前在中国的合作方江淮汽车开展校车业务方面的合作。

宇通客车校车销售部总经理钱瑞瑜告诉记者:“虽然竞争并没有因标准的推出而减弱,但对宇通影响并不大,随着对宇通在校车市场品牌意识的形成,知名度的提升,未来在校车市场的路会越走越宽。”

关键词:校车
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