编者按：2011年，对汽车企业而言，是充满变数的一年。继2009年、2010年两年高速增长后，今年汽车市场增速下滑；进口中高端车出现旺盛需求，自主品牌却遇到成长的烦恼；卡车市场大幅度萎缩，客车市场一枝独秀。”7·22“京珠高速公路河南信阳特别重大卧铺客车燃烧事故、”11·16“甘肃庆阳正宁县榆林子镇幼儿园校车特大交通事故，震惊了全国，促使政府出台一系列新的政策，改变或即将改变客车市场的产品结构。年终时回首客车市场环境这一系列变化，让人感慨良多。本报记者选择其中具有代表性的新闻，制作成年终专稿，希望能对今年客车市场进行一次总结。

商用车负增长 客车独善其身

2011年，我国商用车市场经历了近3年来的低谷，产销量出现大幅下滑。中国汽车工业协会统计的数据显示，今年1~11月，我国商用车产销360.56万辆和371.2万辆，同比下降8.68%和5.93%。客车销量在去年销量同比增长25.14%的情况下，保持了较快增长。1~11月，我国客车产销35.77万辆和36.40万辆，同比增长11.77%和13.1%，与卡车销量大幅下滑形成鲜明对比。

作为客车行业的龙头企业，今年1~11月，宇通客车累计销量达到39958辆，在去年销量超过4万辆的基础上，今年销量预计可超过4.5万辆。从宇通前11个月的销量结构变化来看，大中型客车增幅远远高于轻型客车增幅。

由于今年国内如北京奥运会、上海世博会的大型活动比较少，年初时不少行业人士认为客车业最好的情况是销量略有增长，市场发展出乎大多数人的预料。2011年深圳世界大学生运动会，对于拉动广东地区的客车销量起了明显作用。更主要的是，随着各地积极落实公交优先政策，国内公交车的销量有较大幅度增长。不少客车企业的公交车产销比重都有较大幅度增加，一些客车企业的公交客车与公路客车的比重已经从40∶60逐渐转化为55∶45。据业内人士判断，随着我国公共交通事业的快速发展，未来公交车比重可能继续加大。由于公交车中大型车辆较多，故而拉动了大型客车市场的增长。中国汽车工业协会的数据有力证明了这一特点，1~11月，大型客车（含非完整车辆）销量同比增长6.28%，高于中型客车（含非完整车辆）1.77%的增幅，说明公交车对于带动大型客车销量的作用。

点评：随着经济发展，人们的出行会越来越多，这对客车销量增长是一个有效刺激。根据交通运输部的预测，2012年春节期间，全国道路客运量将达到28.45亿人次，同比增长9.5%。这向我们发出了一个信号：2012年的客车，特别是公交车销量将稳中有升。

客车出口走出金融危机阴影

客车业有一种说法，什么时候我国客车出口数量超过了2007年，就说明我国客车行业走出了国际金融危机的影响。今年一开年，我国客车出口就表现出很强的发展能量，客车企业多年来培育国际市场的努力开始收获。与2010年相比，今年的出口不是简单地签订意向协议，而是货真价实的产品出口。可喜的是，有关部门的统计显示，今年前8个月，我国客车出口数量和金额就超过了2007年。

大金龙根据不同地区的市场特征和客户需求进行产品创新，重点抓大项目、大订单。强调均衡布局全球市场、重点开发规模市场，实现服务当地本土化，大力开拓国际高端市场，实现中国客车出口从低附加值向高附加值的转变。

今年1~11月，大金龙累计出口各型客车7000多辆，同比增长30%；完成出口额超过20亿元人民币，同比增长80%以上。目前，大金龙的出口额占公司销售总额的比重已经达30%左右。更可喜的是，今年，大金龙成功实现向欧盟成员国马耳他出口客车，合同金额超过1500万欧元，共计174辆新型公交车。这是该公司自2005年进入欧盟市场以来获得的最大订单，也是迄今中国客车向欧盟国家单一批次出口金额最大的订单，是中国自主品牌汽车在欧盟汽车市场取得的一次重大胜利。据大金龙副总经理朱国强介绍，今年，大金龙出口额将达18亿元人民币，这个数字将为中国客车行业创造新的历史。

今年5月4日，安徽安凯汽车股份有限公司与沙特哈菲尔运输公司签署《安凯校车销售合同》。安凯客车将向哈菲尔公司出售共计3000辆校车，合同总金额1.52亿美元，近10亿元人民币。本次订单是中国向沙特出口客车的最大订单，更是中国校车出口的最大订单。今年8月，首批800辆校车已经从江苏连云港装船发往沙特。

中通客车继去年向摩洛哥出口350辆客车后，今年又获得50辆订单。该公司海外营销公司副总经理李洪涛对今年的出口业绩非常满意。”到2015年，中通销售收入要达到百亿元，国际市场要占三分之一。“李洪涛说，”今年，中通对国际市场进行了深耕细作，取得了令人满意的结果，今后国际市场仍然是中通重要的销量拉动因素。“

点评：任何事物的发展总有一个过程，不可能一蹴而就。一直以来，我国客车出口呈现一个特点：成绩大，问题多，但我们不应该妄自菲薄，也不应该夸大其词。今年客车出口的形势应该让我们意识到，从客车大国变成客车强国，我们有实力。

G-BOS 为客运行业提升管理水平立首功

继苏州金龙去年推出G-BOS智慧运营系统后，今年，有多家客车企业公布了类似的车联网技术。今年5月召开的北京国际道路运输、城市公交车辆及零部件展览会成为这些系统集中亮相的舞台。令人振奋的是，交通运输部借助苏州金龙G-BOS系统，在全国客运行业开展了轰轰烈烈的”全国道路客运‘海格智慧’科技助力行动“，全面推广车辆智能管理系统。客运业这一大规模推广活动反过来刺激了客车业，目前已经或准备推出智慧运营相关技术的企业包括苏州金龙、宇通、中通、中国重汽豪沃客车、安凯、上海申龙等企业。

仅在一年前，我国多数道路客运企业还在推广GPS卫星定位系统，不了解智慧运营、智能运营的概念，更不知道G-BOS是什么，有什么功能，有多强大。现在，苏州金龙10米以上客车全部标配G-BOS，已经有1万多辆车安装了G-BOS。大金龙则在公路客车上全线标配自主开发的车载智能电脑系统KL-988（前置车型除外）。客车业老大宇通强力发布的“安捷通”系统，更对车载电脑市场产生了冲击。

为什么以G-BOS为代表的车联网技术受到这么多客车企业和用户的青睐？主要是因为我国道路客运行业管理方式一直比较粗放，行业能耗、排放、安全问题一直受到批评。应运而生的车联网技术，为解决客运行业这些棘手问题提供了有效的解决方案，提供了有力的技术支持平台。G-BOS可以实现对车辆的实时安全管理、精准的油耗监控、快速响应的故障警示、智能化的维修管理、最佳的行车线路匹配等功能。其中，油耗管理和安全管理功能被很多客运公司当做提高运营收益、降低车辆事故的有力武器。

宇通的”安捷通“主要由车载终端设备、无线传播媒介、服务器平台三大部分组成。车载终端设备包含多功能行车记录仪和司机助手两部分，前者是具有行驶记录功能的卫星定位装置，能识别车辆信号并通过无线设备传输到服务器平台。后者是人车交流平台，集安全提示、故障诊断、维保管理、娱乐视听、视频监控等十大功能于一体。无线传播媒介是车辆与车辆之间、车辆与服务器平台沟通交流的纽带。服务器平台可以收集记录车辆发送的信息并有针对性地进行分析，帮助运输企业实现高效运营。

中通客车推出的智能管理系统，可以通过车载终端实时采集车辆运行参数和定位信息，通过GPRS/CDMA及Internet网络与数据中心进行双向数据交换。数据中心提供数据读取、处理、分析、储存及其他服务。用户可以通过因特网以Web网页方式访问数据中心数据并进行各种操作，为客户科学制定运营方案提供数据支持。

客车企业提供的这些客运智能管理系统，大大优于功能单一的GPS卫星定位系统，受到客运企业热烈欢迎。在这些系统的信息传输和监控下，客运公司管理员足不出户就能对车辆的各种动态信息了如指掌。目前，交通运输部主办的”全国道路客运‘海格智慧’科技助力行动”收到了良好效果，客运企业使用G-BOS已经成为自觉行动。中国道路运输协会一位负责人感慨地说：“从业这么多年，我从没见过客车企业会这么无条件地接受一项新技术产品。“

点评：车联网不应该是供媒体炒作的一个新概念，更不应该成为赚人眼球的噱头，客车企业推出的智能运营管理系统诠释了车联网的本质特征，成为成功的新技术推广案例。但是在这样一股大潮中，难免出现泥沙俱下、鱼目混珠的问题。国家应该及时完善相关标准，鼓励那些从用户需求出发、为行业发展着想的企业大展拳脚，推出更好、更适合大规模推广的产品，进一步推动客车行业的转型和发展。

新能源客车发展趋于理性

与2009年和2010年新能源客车推广的高歌猛进相比，今年客车企业在新能源客车推广方面做得多了，说得少了。

中国新能源客车正从热捧转向冷静，几乎无人再提”弯道超车“。 政府主管部门、业内专家、企业开始探讨中国新能源汽车困局的成因。有人炮轰相关政策久未出台，有人质疑以电动车为主的新能源汽车发展方向，有人忧虑中国陷入了新能源汽车技术陷阱，有人担心中国新能源汽车仍无法与跨国车企抗衡。

科技部、财政部等部委已达成共识，对新能源汽车的市场推广战略进行调整，即从过去重视试点城市数量快速增长，转为重视对既有试点城市试验过程进行精细化管理。迄今示范推广工作仅两年多，四部委连续下发了三个通知，批准了3批共25个节能和新能源汽车示范推广试点城市，步伐迈得似乎是有点快了。

杭州纯电动轿车自燃事件，上海纯电动公交客车自燃事件，让客车企业、研究机构等开始深入思考如何解决新能源汽车的关键技术和安全问题。

与私人用车领域推广新能源汽车举步维艰相比，新能源客车在公共交通领域的发展形势较好，对新能源客车的销售有一定推动作用。不过一些地区仍然因为资金紧张、配套设施不足等问题，在推广新能源客车方面发展较慢。前两年投入示范运行的新能源客车，也进入深度优化和匹配阶段，相关零部件企业开始在提高电池、电机、电控等核心零部件性能上下功夫。总体来说，投入市场的新能源车（包括乘用车和商用车）数量增长速度已经大大降低。

点评：这是一次恰到好处的降温，也是一次软着陆式的降温，时间和技术的节点赶得恰到好处。大上新能源汽车这股热潮理智地降了温，没有造成国家宝贵资源的过度浪费。对于以组装为主要特点的我国客车行业来说，必须有相关零部件企业突破新能源客车关键技术的保障，整车技术才能取得实质性的突破。当然，作为整车企业来说，要把新能源汽车的发展做为一个方向，求实、积极地做准备。

天然气客车发力

与新能源客车的萎靡不振形成鲜明对比的是，今年以来，以天然气为主的替代能源客车发展越来越受到关注。

我国天然气客车的发展很多年前就已经开始，而且社会保有量较大。宇通客车、恒通客车、黄海客车等企业每年都有较大批量的天然气客车交付使用，目前天然气客车占宇通客车销量的比重接近10%。除了天然气公交车销量大幅度增加外，天然气公路客车的产销量也在逐渐增加。在江苏，已经有部分客户开始批量购买LNG（液化天然气）公路客车。

今年天然气客车受到格外关注源于两方面因素影响：一是国家”十二五“能源规划，决定大幅提高非化石能源消费占一次能源消费的比重。二是我国石油对外依存度越来越高，世界局势动荡不安，国家能源安全问题日益突出。石油价格越长越高，无论是企业经营还是个人消费，都面临成本急剧增加的局面，迫使市场转向替代能源。

”十二五“期间，国家将考虑发挥价格杠杆调节作用，鼓励以气代油，促进天然气产业发展，将天然气占中国能源消费结构的比重提高至11%。目前，中国能源消费结构中天然气的比重仅为4%，而世界能源消费结构中，天然气消费则占到能源消耗总量的24.1%。国家将强化天然气、液化天然气进口渠道建设，扩大天然气、液化天然气进口规模，这无疑将使我国能源结构发生重大改变。

不久前在北京举办的亚太天然气汽车论坛和车展，是中国首次主办由国际组织授权的天然气汽车高层论坛及相关展览。根据大会公布的数据，截止到2010年，共有78个国家和地区推广使用天然气汽车，加气站达到16513座，天然气汽车达到1326万辆。其中，巴基斯坦230万辆、阿根廷180万辆、伊朗170万辆、巴西160万辆、印度100万辆、中国100万辆，预计到2020年将增加到6500万辆。这表明，天然气汽车的技术成熟、标准体系完备，市场前景广阔。

据了解，日前在海口召开的”发展低碳经济与建设国际旅游岛“论坛上，海口市提出力争在2015年使公交出行比率达到25％，清洁能源使用率超过95％的目标。在山东，中石油建设运营的山东液化天然气项目已于2010年9月10日开工，中石化引进的鄂尔多斯天然气已经进入山东，烟台至龙口的天然气管道则由中海油建设，这些措施都为天然气客车的发展提供了强有力的后盾。

点评：发展天然气客车，不仅是客车企业的市场行为，而且已经成为国家能源战略问题。从这一点出发去思考天然气客车的市场前景，毫无疑问，天然气客车的市场是广阔的，天然气客车是目前最有潜力的车型之一，值得客车企业下大力气开发和推广。

一场大火烧断卧铺客车前途

卧铺客车是我国的一个特色车型，由于我国地域辽阔，很多地方交通不便，火车、飞机难以到达，陆路交通线路漫长，所以卧铺客车在国内一直有较大市场需求。宇通较早开发了这一车型，并依靠它逐渐成长为国内客车行业的龙头企业。然而，今年发生的一起恶性 交通事故，让卧铺客车变得前途未卜。

7月22日凌晨4时，一辆由山东威海开往湖南长沙的双层卧铺客车，在京珠高速河南信阳明港段发生重大火灾，造成41人死亡，6人受伤的特大恶性 交通事故。事故发生后，在中央政府直接推动下，各地迅速开展对卧铺客车的检查、整改行动。山东省规定，山东境内各长途汽车站始发的所有长途卧铺客车全部停运，外省经到山东或途经山东的运营性长途卧铺客车不允许在当地继续载客。这一决定下达后，仅济南市停运的始发长途卧铺客车就达120多辆，不仅所有车辆牌照全部上交，而且所有车辆按要求在9月30日前全部安装车载照相设备，以通过卫星定位系统将图片同步传输到省内监管平台。

事故发生后，交通运输部出台紧急措施：第一，卧铺客车必须强制安装车载视频装置，由企业随时监控车厢内情况。第二，针对凌晨3~4时事故高发的规律性特征，对超长途连续运行的卧铺客车施行凌晨2~5时临时停车休息的措施。交通运输部规定，凡未按规定安装卫星定位装置的车辆，一律不予核发道路运输证。2011年年底之前，所有运输企业监控平台及各级交通运输部门监管平台都必须按照标准完成改造任务。制定并严格执行营运车辆动态监控制度，对拒不接受监管、故意破坏或关停车载终端设备的企业和驾驶员严厉处罚。交通运输部门与公安、安监部门紧密配合，加强对营运车辆，特别是卧铺客车的安全检查，对车辆超员、不按规定线路和班次行驶、站外揽客、高速公路上下车等违规行为予以严厉处罚。此外，各地也收紧了对卧铺客车线路的审批。

交通运输部的第二条措施让卧铺客车的优势大打折扣。据了解，目前不少客运公司对交通运输部是否最终会取消卧铺客车心存疑虑，在新上卧铺客车线路上十分慎重。一些生产卧铺客车的企业已经将购买卧铺客车的订金从5%提高到50%，以防止政策突然变化时，购车用户违约放弃车辆。无疑，这次事故给卧铺客车的销售带来沉重打击。

点评：本来，引发这起事故的原因是有乘客违规携带易燃化工产品乘车，导致火灾突然发生，与客车本身的安全性没有任何关系。从这一点上说，卧铺客车是受牵连的无辜者。

因为关系到安全问题，哪怕是间接关系，就废掉一个车型，实在有点因噎废食的味道。这种做法在客车行业里，双层卧铺客车并不是第一个。前几年有关双层客车能否上路的问题，就引起行业内外激烈争论。这次发生事故的车辆又是双层卧铺客车，有些人认为，虽然是人为因素导致这场火灾，但也显示出双层客车的安全确实存在着隐患，禁止其上路也无不可。

令人担心的是，这起事故的”真凶“是管理问题，而不是卧铺客车本身不符合国家标准。板子打在卧铺客车上当然能显示有关部门决策果决、行动果断，但”真凶“不治罪，即使将来取缔了双层卧铺客车，也难保其他客车不发生类似问题。相关部门还是应该在加强管理和提高标准上下大功夫。

技术升级成客车企业竞争利器

从前11个月的产销量看，今年客车行业保持适度增长，完美收官应该是没有问题的。但取得这一成绩的过程却并不平静，技术比拼成为客车企业竞争的常态。

为了支持节能与新能源汽车的研发和生产工作，中通客车今年4月开始建设2万辆节能与新能源客车基地。主要项目包括建设生产车间、国家新能源及节能型客车工程技术研究中心以及相关配套设施，新增检测及辅助设备811台。

7月28日，宇通客车投资24.35亿元建设的节能与新能源客车基地奠基，成为行业内一条重大新闻。值得一提的是，宇通客车节能与新能源基地既是研发基地，也是生产基地。

12月3日，在成立23周年纪念日这一天，大金龙投入1亿多元建设的目前国内最先进的客车试验中心投入使用。作为大金龙2011”突破发展年“的重要基础设施建设项目，这个客车试验中心将成为大金龙新技术和新产品的孵化器，大幅提升大金龙在新能源客车领域的研发能力，大幅提高大金龙的技术水平和产品品质。据介绍，客车试验中心是大金龙研发系统的一个重要组成部分，主要承担公司新产品开发试验以及产品在生产过程中的升级优化和验证支持。共建设有整车鉴定实验室、动力台架实验室、底盘测功机实验室、NVH分析实验室、安全实验室、强度实验室、道路模拟实验室等七大实验室。其中底盘测功机实验室拥有目前国内首个鼓径最大、驱动力最大的底盘测功机，是国内惟一一个可以覆盖从3.5吨~50吨重的重型车辆性能测试的专用底盘测功机。

今年5月，苏州金龙整车阴极电泳线投产，可年产3.5万台车身和3.5万台车架，还同步推出”以16道严密工序“为核心的海格耐久电泳涂装体系。到11月12日，这条电泳线已经生产了1万辆客车。

今年，大金龙的整车阴极电泳线也开工建设。随着安凯、中通等客车销量超过1万辆，相信有更多的企业会加入到整车阴极电泳线的建设上来。

点评：企业的竞争，归根到底是以产品和技术水平为代表的实力的竞争。这些试验中心和生产工艺的投入，将大大提高我国客车业的整体技术水平，缩短与世界知名客车企业的技术差距，增强我国客车产品在国内和国际市场的竞争力。企业的进步，应该而且必须从技术开始，我们的客车企业已经清楚地认识到这一点，并付诸行动，客车业的转型已经开始了。

一起校车事故 引起社会广泛关注

我国校车运营存在的安全问题早已有之，而且有愈演愈烈之势，虽然客车业”两会“代表连年就校车安全和推广问题提出提案、议案，但一直没有引起社会，特别是政府的重视。

近几年来，随着农村”撤点并校“以及幼儿教育资源的紧缺，农村学校越来越集中，网点越来越少，学生离家的距离越来越远，交通问题越来越严重，农村学生上学、放学时的交通安全问题十分突出。

一直关注市场变化的客车企业很早就注意到校车问题，并着手准备相关产品。宇通客车相关人士告诉记者，该公司于2005年就开始校车的研发和生产，是国内最早生产校车的企业。2007年，宇通就推出了校车”阳光巴士“，设计、生产参照的是美国校车标准。2009年前后，国内关注校车的客车企业越来越多，国标《专用小学生校车安全技术条件》出台后，各客车企业又根据新规定对校车设计进行了调整。目前，具备专用校车生产实力的企业包括宇通、黄海、中通、大金龙、安凯、恒通、一汽、江淮、南京依维柯、舒驰等企业。安凯、中通等企业还向国外大批量出口校车。

今年8月24日，教育部在北京召开全国中小学校车试点工作启动会，决定在浙江省湖州市德清县、山东省威海市和滨州市无棣县、辽宁省本溪市桓仁县、黑龙江省鸡西市、陕西省西安市阎良区六个地区开展中小学校车运营管理试点工作。会议要求，要落实试点经费，加大对试点工作的财政投入力度，将校车购置、运营维护等各项费用列入地方财政预算，保证资金及时足额到位，确保试点工作顺利推进。这是国家部委首次就校车运营提出具体的财政支持意见。

试点没能改变国内校车运营和管理的混乱状态，校车安全事故依然此起彼伏。11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园一辆校车发生交通事故，造成21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤，引起国家领导人的高度重视。

在第五次全国妇女儿童工作会议上，国务院总理温 家 宝作出指示：”我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》，也就是说，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们重视，并且从根本上解决问题。做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。“

如今，《校车安全条例》已经向社会公开征求意见，对学校的规划布局、公共交通的发展、校车使用的对象、校车资金的筹措、财政支持的范围、校车的运营模式等问题，都作了统筹规划。

按照保守估计，以目前全国中小学生数量计算，全国约需要150万辆校车，产值最少达3750亿元，远超目前客车行业的全年产值。随着国家校车制度和法律体系的完善，校车市场将迎来春天，它给客车企业带来的商机是巨大的。

点评：由于学生问题牵扯面广，校车问题已经成为社会问题。国家对校车的重视，仅仅是因为一个甘肃庆阳校车事故吗？显然不是，最近几年发生的大量让人痛心疾首的校车安全事故形成的累积效应，才是引发政府思考校车问题、解决校车问题的重要因素。所幸校车的安全制度很快将得到完善和落实，这是孩子们用生命换来的成果，实在来之不易。对于客车企业来说，新兴的校车市场是巨大的，利润是丰厚的，但绝不应该有”因祸得福“的心态，而是要想尽办法，为学生的交通安全贡献自己最大的力量。