[东风校车专题]美国是世界上最早出现校车的国家之一,也是世界上校车相关标准最完善、校车产业最发达的国家之一,这里小编就以美国为例来在东风校车专题里介绍国外的校车现状。
在美国社区,每天清晨都可以见到一种橙黄色的长头大客车接送孩子们上学。这种大客车在美国被称为SCHOOL BUS,即校车。但校车并不是学校配备的,而是由校车公d按学区统一调度和管理,承担各个学校的学生接送任务。
按照美国运输部1992年12月2日发布实施的公路安全法案(Highway Safety Program)第17节一学生运输安全部分之定义:校车是承载10名乘员以—上、用途乃专为接送学生上下学和其他相关运输任务的客车,学校租赁作为校外活动使用的大客车不属于校车,但应纳入相关管理。据美国教育部门统计,全国大约有4350万从幼儿园到十二年级的学生,其中54%乘坐校车上学,人数为2350万。每天因上下学乘坐校车的学生为5000万人次,因参加课外活动乘坐校车的学生为500万人次,接送这些孩子的校车有47.5万辆,全年接送孩子达上百亿人次,行程69.2亿干米。
在美国,坐校车最大的好处是省钱、方便和安全。上公立学校的孩子坐校车不用交钱,私立学校的学生交得也不多,这基本上是一种教育福利。由于美国孩子上公立学校的多,因此都能享受这项福利,为此政府每年要为每一个学生坐校车支出493美元,这笔经费由政府教育经费开支。校车的特点是根据学生居住的地点灵活设站,孩子上车站点离家都很近,大一点的孩子自己就可以去等车;另外就是安全,这是家长们最关心的问题,也是校车最大的特点。据统计,坐校车的安全系数是坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍,即每年因坐校车伤亡的人数是坐一般车辆的1/40,事故率仅为每亿千米约0.02次。
美国校车的资金主要通过发行市政债券筹集,同时各级政府财政对校车产业给予补贴,的校车补助为400多美元,基本满足坐车费用。美国校车的管理机构在美国,国家、州和当地政府共同管理着校车服务。这个涉及学生交通安全的行业,是为数不多的几个要求国家更多规范和介入的行业。联邦政府在其中所起到的作用并不如州政府那样大,但是如果没有联邦政府制定的标难,也许整个产业都会不复存在。简言之,联邦政府负责发布规范以及校车安全等各方面的底线,国会有时也会出台新的法律(如《校车安全修正案》)来影响整个产业。目前,联邦政府的校车管理机构主要有:
(1)NHTSA(国家公路交通安全管理局),负责60多个美国联邦机动车安全标准的实施管理.
括若干专门适用于校车的标准,是国家公路交通安全管理的联邦领导机构。
(2)NTSB(国家运输安全委员会),负责处理校车特大事故的调查报告及各种问题。
(3)FMCSA(联邦车辆安全管理局),主要任务为降低与车辆相关的伤亡,校车服务也在其管理范围内,是联邦中负责学校相关运输的最重要机构、它通过严格执行驾驶员驾照管理和商业运营车辆驾驶员管理、提高商用汽车技术、强化商用汽车设备、操作标准和提高安全意识等来保证运输安全。
(4)FTA(联邦运输管理局),负责公共运输系统中学生交通的问题。
通过东风校车专题的介绍,大家可以发现,国外的校车产业更多日常的控制和管理则来自于州政府层面。