国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、国家质检总局近日发布通知，决定组织开展再制造产品“以旧换再”试点工作。2013年以汽车发动机、变速箱等再制造产品为试点，以后年度视实施情况逐步扩大试点范围。

汽车发动机、变速器

补贴种类由发改委、财政部、工信部、商务部、质检总局确定，具体企业和产品型号采取公开征集方式确定。对符合“以旧换再”推广条件的再制造产品，中央财政按照其推广置换价格（再制造产品销售价格扣除旧件回收价格）的一定比例，通过试点企业对“以旧换再”再制造产品购买者给予一次性补贴，并设补贴上限。

“以旧换再”是指境内再制造产品购买者交回旧件并以置换价购买再制造产品的行为。对符合“以旧换再”推广条件的再制造产品，中央财政按照其推广置换价格(再制造产品价格与旧件回收价格的差价)的一定比例，通过试点企业对“以旧换再”再制造产品购买者给予一次性补贴，并设补贴上限。补贴种类由国家发展改革委、财政部会同工业和信息化部、商务部、质检总局确定，具体企业和产品型号采取公开征集方式确定。

《通知》对推广企业、产品及旧件回收提出了严格的条件，并对“以旧换再”试点企业的确定、试点企业再制造产品的销售、再制造产品推广数据的审核、“以旧换再”补贴资金的拨付、“以旧换再”实施情况的动态监控等推广方式提出了要求。同时强调，推广企业及其经销商要按规定开具增值税发票。在试点工作中，各推广企业须严格执行税收管理有关规定，如发现销售推广再制造产品有偷税、漏税的，将按有关规定处理。

《通知》指出，对于推广产品的质量性能指标不符合原型新品质量标准要求或存在质量违法行为、发生质量安全事故的，推广产品实际置换价格高于承诺推广价格的，未按要求使用标识或伪造、冒用标识，利用标识做虚假宣传，误导消费者的，以及其他公开征集公告规定的违法违规行为，国家发展改革委、财政部会同有关部门将视情节给予通报批评、扣减补助资金等处罚，情节严重的，将公告取消企业再制造“以旧换再”推广资格。