国家对新能源汽车的补助标准再次调整，补贴额度减少的力度明显加大，这成为新能源补贴政策调整之后的最大变化。

究竟新能源补贴政策出台以后，对行业的影响如何？补贴标准的逐年下调对企业来说，有何影响？客车企业将会如何应对？

新一轮补贴标准将逐年下降多数企业称影响不大

4月29日，国家政府网公布了由工信部、财政部、科技部、发改委联合出台的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（以下简称“通知”），公布了2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助的政策细则，时长为5年。

“通知”中提到，2017-2020年，除燃料电池汽车外，其他车型的补助标准都将适当减少。其中，2017-2018年补助标准在2016年的基础上下降20%，而2019-2020年补助标准将在2016年的基础上再次下降40%。

对于新能源汽车补贴的下调，一位客车行业权威专家表示，补贴标准逐年下调对行业不会产生太大影响，因为发展新能源客车不在于补贴多少，而在于补在哪里。该专家表示：“新能源车补贴政策实行了将近10年的时间，我认为具体实施过程既不科学也不合理。首先，国家推广新能源汽车的目的是节能减排，结果我们却把补贴集中在电池身上。其次，补贴本不应该用在购车环节，而是应该用在刀刃上，合理的补贴政策应该用于用户在实际运营的过程中，跑了一定的公里数和用电量之后，再进行相应的补贴才是正确的，这样才能推动新能源车的实际应用。”

对此，多家新能源客车企业负责人均表示，补贴标准“退坡”是必然过程，甚至在几年之后，新能源汽车补贴一定会彻底退出，只是时间未定而已。对此，他们已有心理预期和准备。

宇通客车新能源技术部副部长朱光海表示，宇通已经做好了补贴标准下降的准备，其将通过对研发技术的投入，促进产品的研发进步，以此增加产品竞争力。“宇通完全不担心补贴政策的下滑，因为这并不会给我们带来消极影响，相反，即使国家不再对购车进行补贴，宇通的新能源客车也能在这个市场上得到很好的接受。这个政策的推出其实是在鼓励大大小小的厂家把重心放在产品身上，而不是靠补贴生存。补贴减少反而是把新能源客车行业的门槛抬高了，会淘汰一些不存在竞争实力的品牌，这对于宇通来说，是有利的。”

与宇通观点相似的，还有苏州金龙。其负责人表示：“其实补贴标准下调，对海格影响并不大，行业格局也不会发生变化。以50≤R<100的插电式混合动力车型为例，其补贴金额在2016年是20万元左右，2017-2018年补贴标准下降20%以后，也就减少了4万元左右的补贴金额。我们只需把基础性能完善，并培育好终端客户群体，在补贴下降的时候就不会受到太大影响。”

比亚迪作为新能源客车的“黑马”，也做好了补贴标准下降的准备。比亚迪商用车销售事业部市场部总监王瑷珲表示：“今年，各地对新能源客车的推广力度明显比去年加大很多，也有了更多成效，同时比亚迪的产品也已融入到市场当中，被大多数用户所接受。无论是比亚迪也好，还是其他厂家也罢，都不能以获取补贴为目的，而要以发展新能源客车产品为终极目标，所以新政的补贴标准下降，对比亚迪来讲影响不大。”

其实，国家及地方政府推出补贴政策只是导向的一种有效手段，而补贴标准的退坡是必然趋势。对此，大金龙相关负责人认为，只有不断加强自身产品的竞争力，在实际运营中让用户了解到产品的实际效益才是最关键的。“国家出台新能源汽车补贴政策的初衷，是为了推广新能源汽车在城市当中的应用。不光是新能源汽车，每一项新的研发技术都需要借助某种力量来推动其在市场上的认知度，而消费者也需要一个理性认识产品的过程。以后，还会有更多的品牌和企业进入到新能源客车领域，市场竞争的不断加大，可以促使配套系统降低成本。虽然借助补贴政策的推广对于企业来说，是绝好的时机，但是没有了国家补贴，我们也不担心。”

记者在采访恒通电动客车销售部部长蒋黎明时了解到，对于补贴标准的逐年下降，恒通电动客车将以自身产品和研发技术作为突破点，积极应对国家政策。蒋黎明表示：“当然，补贴标准不降最好，但是既然新的政策已经推出，我们就会积极应对。近年来，我国新能源客车行业出现了很多新兴企业，无论是整车还是配套系统，竞争都越来越激烈，所以，我们只有不断加大研发力度，使整车和配套设施的技术更加成熟，同时通过新产品的增加，来提升恒通电动在市场上的竞争力。”

在采访中，淡定的企业不在少数，但仍不缺乏“忧心忡忡”的厂家。安凯客车营销公司营销管理科科长冯健告诉记者：“在我们看来，这个政策的影响还是蛮大的。一方面，补贴标准逐年退坡，将会导致用户购车成本的大幅增加，销量必然会减少。其次，由于补贴金额减少，很可能降低企业推广新能源客车的积极性，不利于新能源汽车产业的发展。”

厂家想要公平竞争地方保护成心头大患

相比补贴退坡，企业和专家们更关心的是新政能否打破地方保护。

虽然国家曾多次指出并要求各地政府破除地方保护，并对外地品牌实行开放性政策，但地方保护却依然存在。在本次发布的“通知”中明确指出，地方政府不得设置或变相设置障碍限制外地品牌车辆进入本地区销售。

对此，多个厂家负责人均表示，希望能够破除地方政府保护。“我们现在需要的是一个公平的竞争环境，因为目前还是有很多地区存在地方政府保护，但我们又无权干涉，无能为力。新政实施以后，我们希望能够彻底消除地方保护。”大金龙负责人表示。

上述权威专家也说道：“地方政府保护很不利于新能源客车的发展，也是一种不适合现代化、市场化的推广方式。地方政府不应该把眼光局限于省、市，而是要把目光放长远，向全球新能源汽车发展迅速的国家和地区看齐。”

总而言之，新能源车补贴就好比是把新能源汽车“扶上马，送一程”，但是却不能依靠补贴过一辈子。企业只有不断提高产品竞争力，降低成本，才能在补贴下降后更好地满足市场需求。此外，与大家早有心理准备的补贴标准退坡相比，看不到头的地方保护主义也许才是阻碍这个行业发展的最重要因素。