日前，在中国汽车工业协会信息发布会上，常务副会长兼秘书长董扬谈到对实施“国四”排放标准的意见时，再次提到了油车同步的问题。董扬称，实现汽车排放标准的升级，燃油同步升级是先决条件。但现实的情况是，油品参差不齐，汽车企业和消费者对“国四”车的积极性也大打折扣。

央视曝光“国四”重卡造假

中央电视台近日曝光因监管不力，假“国四”柴油车充斥市场的现象。报道称，整个河北都没有真正的“国四”标准柴油车。据记者了解，国内实现“国四”排放标准，普遍采用的是SCR（选择性催化还原）技术，需要用户在使用中添加车用尿素溶液。技术升级后，“国四”标准重卡一般要比“国三”贵2万元左右，由于还需添加车用尿素，使用成本也会进一步提高。

对此，董扬表示，每一次技术升级，都面临短期内产品价格的提高，对市场会形成一些影响，希望企业加强行业自律，杜绝不规范的市场行为和不正当竞争。

从用户角度来讲，不愿购买“国四”标准车辆，除了上述原因外，还有使用不便的问题。目前，很多地区并未供应“国四”标准的柴油，而多数加油站也未提供车用尿素供车主添加。

柴油质量参差不齐

中汽协日前在国内主要省份开展了柴油基本情况的摸底调查。截至今年4月，对18个省、2个直辖市672个加油站销售的燃油调查结果显示，全部加油站都声称供应“国三”柴油，但有一半左右的加油站提供的是普通柴油，而不是车用柴油，且“国四”车用柴油的供应率仅有9.7%。

另外，672个加油站中，没有一家拥有车用尿素专用加注设备，仅有2%供应小包装和桶装尿素产品；18个省73个地级市的145家大型汽配市场或汽车企业服务站中，桶装尿素供应率也只有58%。

首次实现车油同步

上月，工信部发布公告称，“国三”柴油车产品《公告》将于2014年12月31日全部废止，2015年1月1日起，“国三”柴油车产品将不得销售。

而此前，在国务院常务会议要求下，国家质检总局、国家标准委相继出台车用柴油“国四”标准、“国五”标准，并规定分别从2015年和2018年开始全面实施。

至此，国内汽车排放标准的升级，第一次实现车油同步。以往，总是燃油标准严重落后：“国一”标准，油滞后两年；“国二”标准，油滞后一年半；“国三”标准，油滞后一年10个月。

“国四”标准一拖再拖

据记者了解，此前，柴油车“国四”排放标准的出台已经推迟了三次，从原定的2011年1月1日推迟到2012年1月1日，又到2013年7月1日，最后到2015年1月1日。其一再推迟的主要原因，即燃油标准落后，加上尿素加注网络没有铺开。

“油车同步符合治理大气污染的需要，因为燃油品质直接决定排放效果，同时也影响发动机、后处理等系统的使用寿命和可靠性。”董扬表示。他认为，“国四”排放标准实施时间一再推迟，直到与燃油升级时间一致的做法，也是充分考虑到燃油对汽车排放、性能、寿命等影响，从保护消费者权益，维护行业健康发展，保障大气污染防治工作切实有效等方面考虑的结果。

欧洲：燃油标准早于汽车标准

中国的汽车排放标准引用的是欧洲标准。然而，在欧洲，汽车行业都是直接参与燃油标准的研究和制定，这为最终实现汽车排放提供了保障。欧洲的燃油标准是早于排放标准发布，配套燃油更是比新排放标准汽车早上市一到两年。这些做法充分考虑到社会效益、车辆的使用特性以及用户的利益。

面对燃油滞后和车用尿素网络尚未建立的国内现状，董扬建议，在“国四”车用柴油尚未全面供应的情况下，可以在有条件的区域先实施“国四”排放标准；另外，当务之急是力争在2014年年底前，实现高速公路和国道沿线加油站供应尿素。