2011年，北京市提出要在京藏、京开、京港澳三条高速开设公交专用道，但持续的争论声中专用道始终未能落地。日前，记者从交通运输局了解到，京开高速施划公交专用道的细化方案基本完成，目前正在进行风险点评估，预计2014年即可开通。

京藏高速细化方案还在论证

2011年，北京市政府公布“缓解北京市区交通拥堵第八阶段工作方案”时提到，逐步在京通快速路、京开高速公路、京藏高速公路、京港澳高速公路等施划公交专用道。当年，京通快速路公交专用道开通实施，但其他三条线路一直处在争论阶段。

据介绍，公交专用道的开设首先需要职能部门进行牵头，之后出具施划设计方案（涉及施划位置、出入口、分段还是走廊式等方面）以及专用道的优化方案（涉及停靠站、出行需求、运力安排等方面），方案讨论通过后，再对可能的风险点进行评估，最后再经过风险点的整改后即可报市政府批复。目前，京藏高速的设计以及专用道优化方案还在进行讨论中，而京开高速已经在进行风险点评估。“此前我们两三个月开会讨论，现在十天半月就要开会了，相关的部门都在加紧工作。”相关负责人表示，京开高速的开设工作进展比较快，预计明年即可开通。

京开专用道三种方案可选择

据介绍，京开高速的公交专用道共设计三种方案，一种是在道路最内侧设置，另一种是最外侧，还有一种是起点至终点中间不设站的方式。

前两种存在路网交织的问题，如果公交车在最内侧，那么到站点停靠时就需要向外并车，而如果公交车在最外侧，又涉及社会车辆向外并线的问题，在这些路网交织点就是容易造成拥堵的点。第三种是中间不设站，比如线路一直从五环通至二环，这种就可能导致车辆行驶至二环时，道路承载力不够，造成拥堵。

相关负责人表示，如果设置不合理，不仅专用道不能快，而且还会形成更大的堵点。另外，还要设置绕行线路，一旦社会车道发生拥堵可以有疏导口。对于这些风险点的评估完成后，即可形成最终方案。

另据了解，目前，本市对于三环、四环、京藏等线路开设公交专用道的工作也正在进行。

观点：开公交专用道是必须之选

交通专家徐康明表示，北京目前交通拥堵以及大气状况，已经到了必须进行交通改革的程度，发展公共交通应该拿出一定的魄力。他认为，不开设专用道，这种拥堵局面就很难打破，专用道的开设，会引导私家车主。目前用开设专用道方式“倒逼”私家车主是一个不得已之选，这个过程是痛苦的，但这也是必须之选。

专家表示，在公交的运营方式上，还应该进行新的探索，目前开设的定制公交就是较好的尝试。未来还要研究新的商务班车模式、点对点的专线服务等形式，引导私家车主更少地开车并使交通得到疏解。