中央政府门户网站今天发布《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（以下简称《意见》）。在城市公共交通基础设施建设方面，积极发展大容量地面公共交通被列为鼓励重点之一。

《意见》指出，城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。加强城市基础设施建设，有利于推动经济结构调整和发展方式转变，拉动投资和消费增长，扩大就业，促进节能减排。

《意见》要求各地围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。针对公共交通基础设施建设，《意见》明确，鼓励有条件的城市按照“量力而行、有序发展”的原则，推进地铁、轻轨等城市轨道交通系统建设，发挥地铁等作为公共交通的骨干作用，带动城市公共交通和相关产业发展。到2015年，全国轨道交通新增运营里程1000公里。积极发展大容量地面公共交通，加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设；推进换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场等配套服务设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。

《意见》同时提出，设市城市应建设城市步行、自行车“绿道”，加强行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明等设施建设，切实转变过度依赖小汽车出行的交通发展模式。

《意见》要求各地相关政府部门尽快编制完成城市综合交通等系统的改造规划，确保城市道路和公共交通设施建设等在建项目在规定工期内完成，并将涉及民生和城市安全的城市道路交通等重点项目纳入城市人民政府考核体系，对质量评价不合格、发生重大事故的政府负责人进行约谈，限期整改，依法追究相关责任。